| • IMF ve Dünya Bankasıyla Son Buluşma: “Yakın İzleme”den “Kamu Reformu”na IMF ve Dünya Bankası ile hâlen sürmekte olan ilişkiler 55. Ana-Sol hükûmeti ile başladı ve şu aşamalardan geçti: Ana-Sol hükûmeti 1997 yılında IMF ile görüşmelere girişti. 1998 Temmuz ayında ‘yakın izleme’ süreci başladı. 1999 seçimlerinin ardından yakın izleme anlaşması 57. hükûmet tarafından yenilendi. Bu anlaşmanın şartlarının karşılanmasından sonra 1999 Aralık ayında 2000-2002 ‘stand-by’ anlaşması imzalandı. Yakın izleme anlaşması altı aylık bir dönemi kapsamaktaydı ve belirlediği “yapısal reformlar” ardından imzalanacak olan orta vadeli ‘stand-by’ anlaşmasının zorunlu koşullarını tanımlamaktaydı. Yakın izleme anlaşmasının beş şartı şunlardı: (a) Bankaları denetleyen bir üst kurul oluşturmak (BDDK Yasası çıkarmak) ve bankacılık kesiminin birikmiş borçlarının tasfiyesini hedefleyen malî konsolidasyonlarını başlatmak, (b) Sosyal güvenlik mevzuatını değiştirmek, (c) Anayasada uluslar arası tahkime imkân tanıyan değişikliğini yapmak, (d) tarımsal desteklemeyi kaldırmak.
Bu şartların tamamı Kasım 1999 tarihi itibariyle tamamlandı. 57. Hükûmet TBMM’yi tatil etmeden (!) yaz aylarında çalıştırdı ve bu yasaların tamamını geçirerek yürürlüğe koydu. Kasım
4
ayında çıkartılan “deprem vergileri” içinde kabul edilen bir düzenleme ile “iç borçlanma faiz gelirlerinin geriye dönük mükellefiyet yaratılmak suretiyle vergilenmesi esasının” benimsenmesi ve yeni Bankalar Yasasına dayanılarak ‘malî bünye zafiyeti içinde’ oldukları gerekçesi ile beş bankanın (henüz BDDK işlemeye başlamadığı için) T.C. Merkez Bankası bünyesindeki Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna devredilmesi ile ‘stand-by’ öncesi malî konsolidasyon ön şartı yerine getirildi.
Bu şartların tamamlanmasından sonra imzalanan 2000-2002 ‘stand-by’ anlaşması başlangıçta üç yıllık olup, iki temel ayak üzerine oturmakta idi: orta vadeli bir istikrar programı ve yapısal reformlar. Söz konusu anlaşmanın süresi yaşanan krizlerden sonra (esas yapısı bütünüyle korunarak) beş yıla uzatıldı. Programın, istikrar uygulamasına ilişkin ayağında yer alan temel politika tercihi olan Para Kurulu benzeri kur politikası, 2000 yılında (uygulamanın ilk yılının on birinci ayında) iflâs etti. 2001 yılından başlayarak bu temel politika, dalgalı kur olarak saptandı ve hâlen de devam etmektedir. Sürmekte olan istikrar programında geçirdiğimiz dört yıllık dönemdeki tek değişiklik bu olmuştur. Faiz dışı fazlayı esas alan malî disiplin odaklı sistem hiç aralıksız ve gevşetilmeden sürdürülmüştür. Bütün bu tedbirlere rağmen ekonominin hâlen kalıcı bir istikrara kavuştuğunu söylemek mümkün değildir.
__________________ HZ.MUHAMMED İZİNDEYİZ.
"YEMİN OLSUN!SİZİN İÇİN ALLAH'I VE AHİRET GÜNÜNÜ ARZU EDENLER VE ALLAH'I ÇOK ANANLAR İÇİN,ALLAH'IN PEYGAMERLERİNDE PEK GÜZEL BİR ÖRNEK VARDIR. Türk-İslam Birliği grubu isteyen herkes üye olabilir. |